病気休暇の承認を取り消して年休残がないため欠勤減給に出来るか

年休20日を暦年で付与し、それとは別に有給病気休暇制度があります。
以前に精神疾患で病気休職をし、主治医と産業医の診断と本人の意思を確認して復職した職員がおります。
復職したとは言え、精神疾患ですからすぐに全快と言うわけではなく、よく休暇を取得します。

ある年に一度は全て病気休暇を承認しましたが、それ以外にも体調不良の時にも一部年次休暇を取っていました。
しかし、上位機関に一部の病気休暇は認めるべきではないと言われたため、年次休暇で処理しようとしたところ、全てを年次休暇で処理すると、残日数が足りなくなるため欠勤として扱い、欠勤日数の給与を返納するように本人に伝えました。

しかし、本人からは
承認された病気休暇を考慮して残日数があったから取得した年次休暇があった。もし病気休暇が承認されなければその日を年次休暇で取得し、残日数がなくなるような休暇申請をすることはなかった。
それから１年以上経ち、暦年を越えて休暇を取り消して、生活給である俸給を返納せよと言うのはおかしいのではないか？
との不服を申し立てられました。

確かに本人の申請に対しては不備があったわけではありません。
承認権者が規則を誤って理解し、それを元に病気休暇を承認したことが原因です。
しかし、規則を取り扱う上位機関に指摘された以上、規則に従って欠勤処理としようと思います。

この場合、本人の同意を得られないのに欠勤として取り扱い、給与の返納を求め、応じない場合には現在の給与から減額の措置を取ることは出来るのでしょうか。

なお、復職後の当該職員の業績や能力は標準である「優良」と評価しております。
欠勤となれば、遡って業績評価を下げ、当該翌年からの昇給も下がるので、それも返納を求めることになると思います。
これに関しても違法となることはないでしょうか。

御教示いただけたら幸いです。
よろしくお願いします。

投稿日：2020/04/12 03:46　ID：QA-0092096