五輪、災害対策で需要急増！
ボランティア休暇制度
導入の手順と留意点

5.まとめ

ボランティア休暇を導入することで従業員のボランティア活動への参加が広がり、企業は従業員を通じて社会貢献をすることができます。また、従業員がボランティア活動を経験することで視野が広がり、人としても成長できるという効果も期待できます。

目の前に迫ってきた東京五輪の開催にはボランティアによる支援が必要です。企業には国からもボランティア休暇制度の導入が求められていますが、一方で、働き方改革法が成立したことで、企業は従業員に対して1年に5日の年次有給休暇を利用させなければならなくなり、ボランティア休暇を増やすことには慎重にならざるを得ない面もあります。

このような状況のなか、今後、ボランティア休暇を検討する企業は、まずは手軽な内容で導入し、業務への支障や有給休暇の取得率への影響などを確認しながら、五輪に向け休暇制度を充実させていくという方法もあります。その場合、休暇日数は1～3日の範囲にして全体の影響を抑え、有給休暇への影響を見ていきます。もう少し休暇日数を増やす場合は基本的に無給、あるいは有給とする場合でも全額ではなく一部を支給とすることで様子を見ていくとよいでしょう。

【図表3】ボランティア休暇制度規程例

(総 則)
第1条：この規程は、ボランティア休暇制度の取扱いについて必要な事項を定める。
2 この規程においてボランティア休暇制度とは、自発的かつ積極的に、社会に貢献する活動(以下、「ボランティア活動」という)を行う従業員に対して与える特別休暇制度をいう。

(対象者)
第2条：ボランティア休暇制度の利用対象者は、就業規則に定める正社員とする。ただし、次の各号のいずれかに該当する者は対象から除外する。
(1)勤続1年未満の者
(2)前年の出勤率が８割に満たない者

(条 件)
第3条：ボランティア休暇制度は、従業員が自発的かつ積極的に次条に定めるボランティア活動に従事するために休暇が必要な場合、本人の申請に基づき、会社が休暇を与えることが妥当と判断した場合に本制度を適用する。

(ボランティア活動の範囲)
第4条：この規程において、ボランティア活動とは次のものをいう。
(1) 社会福祉(高齢者福祉、障がい者福祉、児童福祉等)
　1. 社会福祉施設における介護、介助、清掃、修理などの活動
　2. 在宅の高齢者における見守り、介助などの支援活動
　3. 青少年の育成・指導のための活動
　4. 地域社会の進行、青少年の健全育成等地域における各種奉仕活動
　5. 心身障がい児・者の学習等支援、就労等の支援活動
(2) 自然・環境の保護・保全
　1. 動植物の保護などの活動
　2. 環境浄化、リサイクルなどの活動
(3) 災害救助・復興
　1. 災害の救助などの活動
　2. 災害復興などの活動
(4) スポーツ
　1. 地域・全国的なスポーツイベント・大会開催の支援活動
　2. 国際的なスポーツイベントの審判・運営等の支援活動
(5) 国際協力
　1. 海外協力隊の参加
　2. 文化・芸術・技術交流のための活動
(6) その他前各号に準じる活動

(休暇の日数)
第5条：ボランティア休暇の日数は、1人当たり1年間10日以内とする。
2 前項の1年間とは、4月1日から翌3月31日までとする。
3 第1項の休暇の単位は原則1日とする。ただし、5日までは午前、午後にわけ半日単位で取得することができる。

(手続き)
第6条：ボランティア休暇を取得しようとする者は、2週間前までに所定の様式に必要事項を記入し会社に届け出なければならない。
2 会社は、事業の正常な運営に著しい支障をきたすおそれがあるときは、その届け出た時期または日数の変更を命ずることがある。

(賃 金)
第７条：ボランティア休暇は1年当たり5日までは有給とし、通常の賃金を支払う。
2 前項の5日を超える休暇を取得した場合は無給とする。

(遵守事項)
第8条：従業員は、取得したボランティア休暇を本来の目的であるボランティア活動以外の活動のために利用してはならない。
2 ボランティア休暇を利用した者は、所定のボランティア休暇利用報告書を提出しなければならない。
附 則
(実施期日)
この規程は、○年○月○日から実施する。

【図表4】ボランティア活動の定義例

ボランティア活動の定義　例①　～分類と具体例を記載～
①　社会福祉…高齢者福祉、障がい者福祉、児童福祉、相互扶助等
②　環境保全…動植物保護、環境浄化、リサイクル等
③　国際協力…海外青年協力隊の参加、文化・芸術・技術交流等
④　その他の活動…災害救助、地域社会振興、青少年の健全育成、教育・文化・スポーツの振興等

ボランティア活動の定義　例②　～大分類だけを記載～
①　地域貢献活動　　　③　自然・環境保護活動
②　社会福祉活動　　　④　災害地域復興支援活動

ボランティア活動の定義　例③　～具体的に明記したうえで包括条項も記載～
①　社会福祉施設における慰問などの活動
②　社会福祉施設における介護、食事介助、清掃、洗濯、修理などの活動
③　心身障がい者の技能修得訓練を支援するための活動
④　心身障がい児の学習活動を支援するための活動
⑤　一人暮らしの高齢者および身体上の障がい等により常態として日常生活を営むのに支障がある者に対する外出介助、洗濯、修理、給食サービスなど各種生活支援活動
⑥　朗読、点訳、手話通訳などの活動
⑦　災害復興支援のための活動
⑧　自然・環境保護のための活動
⑨　その他前各号に準じる活動

ボランティア活動の定義　例④　～広範囲で包括条項も記載～
①　障がい者に対する福祉
②　高齢者に対する福祉
③　児童・生徒に対する福祉
④　外国人（難民、残留孤児、留学生等）に対する福祉
⑤　災害被災者に対する福祉
⑥　環境美化活動自然環境保護活動（クリーン運動、リサイクル活動等）
⑦　人命救助
⑧　地域社会への貢献活動（自治会、自治体活動への参加・協力）
⑨　スポーツ活動等への支援活動
⑩　青少年健全育成活動（子供会、PTA、ボーイ＆ガールスカウト活動への参加、協力）
⑪　その他会社が認めた活動（ドナー登録、提供等）